Постановлением Правительства России от 26 июня 2017 года № 748 утверждено Положение об осуществлении отбора юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца.
Положение устанавливает порядок осуществления Министерством экономического развития Российской Федерации отбора юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца.
Отбор включает в себя:
а) принятие решения о проведении отбора и создание комиссии по отбору;
б) проведение I этапа отбора;
в) проведение II этапа отбора.
Отбор производится из числа юридических лиц, включенных в перечень юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца, утвержденный в соответствии с подпунктом 81 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».
Решение о проведении отбора принимается Министерством экономического развития Российской Федерации на основании поручений или указаний Президента Российской Федерации или поручений Правительства Российской Федерации.
В случае проведения отбора в отношении федерального имущества, включенного во II раздел прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества, утверждаемого распоряжением Правительства Российской Федерации и планируемого к реализации путем продажи на аукционе, а в случае признания аукциона несостоявшимся — посредством публичного предложения, проводимых в том числе в электронной форме, дополнительно в приказе Министерства экономического развития Российской Федерации указывается информация о проведении отчуждения такого федерального имущества указанными способами. Объекты имущества, включенные во II раздел прогнозного плана, могут быть сгруппированы в лоты.
Министерство экономического развития Российской Федерации вправе принимать решение о прекращении отбора на любом из его этапов на основании поручений или указаний Президента Российской Федерации или поручений Правительства Российской Федерации.
Информирование о прекращении отбора осуществляется Министерством экономического развития Российской Федерации посредством публикации извещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Проведение I этапа отбора
Не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о проведении отбора Министерством экономического развития Российской Федерации опубликовывается извещение о проведении отбора на официальном сайте, а также направляется запрос о заинтересованности. Извещение о проведении отбора и запрос о заинтересованности содержат следующую информацию:
а) основание проведения отбора;
б) наименование приватизируемого федерального имущества;
в) дата, время и место начала приема заявок об участии в отборе;
г) дата, время и место окончания приема заявок об участии в отборе;
д) ответственное должностное лицо Министерства экономического развития Российской Федерации за прием заявок об участии в отборе;
е) требования к заявке об участии в отборе;
ж) дата вскрытия комиссией по отбору заявок об участии в отборе;
з) контактная информация.
Прием заявок об участии в отборе не может составлять менее 15 календарных дней. Юридические лица представляют заявку в порядке и в сроки, которые установлены в опубликованном Министерством экономического развития Российской Федерации на официальном сайте извещении о проведении отбора и указаны в запросе о заинтересованности.
Заявка об участии в отборе должна содержать в себе обязательство юридического лица осуществить следующие действия:
а) подписание агентского договора с Федеральным агентством по управлению государственным имуществом;
б) обеспечение проведения оценки рыночной стоимости федерального имущества оценщиком в соответствии с договором, заключаемым агентом и оценщиком от имени и за счет агента;
в) обеспечение получения от своего имени и за свой счет экспертного заключения саморегулируемой организации оценщиков о соответствии отчета об оценке рыночной стоимости акций требованиям законодательства Российской Федерации с подтверждением стоимости акций, определенной оценщиком в этом отчете;
г) подписание от имени Российской Федерации договора купли-продажи с покупателями приватизируемого федерального имущества в соответствии с условиями агентского договора;
д) представление отчета о возможных структурах сделки, позволяющих максимально увеличить поступление денежных средств в федеральный бюджет.
Заявка об участии в отборе включает:
а) сопроводительное письмо юридического лица о заинтересованности в организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца с указанием даты и исходящего номера, наименования федерального имущества (сопроводительное письмо удостоверяется подписью лица, уполномоченного на подписание от имени юридического лица такого письма);
б) представление информации о юридическом лице, заполненной строго по форме № 1 представления информации о заинтересованности, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2017 г. № 748 «Об осуществлении отбора юридических лиц для организации от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца». В случае проведения отбора в отношении федерального имущества, включенного во II раздел прогнозного плана, информация о юридическом лице представляется строго по форме № 2 представления информации о заинтересованности, утвержденной указанным постановлением. Информация о юридическом лице, заполненная по форме № 1 представления информации о заинтересованности или форме № 2 представления информации о заинтересованности, удостоверяется подписью лица, уполномоченного на подписание от имени юридического лица таких форм;
в) представление документов, подтверждающих полномочия лица на подписание от имени юридического лица заявки об участии в отборе с приложением (при необходимости) материалов, подтверждающих достоверность информации, указанной в подпункте «б» настоящего пункта. Заявка прошивается и постранично нумеруется. Имеет соответствующую пломбу на последнем листе с отметкой о дате составления и количестве страниц. Заявка удостоверяется подписью уполномоченного на подписание лица и печатью юридического лица (при ее наличии) и представляется в запечатанном конверте (заявка, представленная не в запечатанном конверте, к рассмотрению не принимается).
Проведение II этапа отбора
В течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии по отбору об итогах рассмотрения заявок об участии в отборе Министерством экономического развития Российской Федерации в адрес юридических лиц, прошедших во II этап отбора, направляется запрос о размере понижающего коэффициента по почте (может быть направлен в форме электронного документа по электронной почте либо по факсу).
Прием Министерством экономического развития Российской Федерации от юридических лиц заявок о размере понижающего коэффициента не может быть менее 2 рабочих дней.
Юридические лица представляют заявку о размере понижающего коэффициента в порядке и сроки, которые установлены в запросе о размере понижающего коэффициента. Заявка о размере понижающего коэффициента включает в себя письмо юридического лица с указанием размера понижающего коэффициента (в том числе прописью).
Размер понижающего коэффициента устанавливается в диапазоне от 1 до 0.
Размер понижающего коэффициента применяется к максимальным величинам вознаграждения за организацию от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца.
В случае проведения сделки в форме аукциона, публичного предложения либо размещения акций на фондовом рынке максимальная величина вознаграждения юридического лица не может превышать 2 процента, в иных случаях максимальная величина вознаграждения не может превышать один процент.
Письмо юридического лица удостоверяется подписью лица, уполномоченного на подписание от имени юридического лица такого письма. В письме указываются дата и исходящий номер, а также наименование федерального имущества. К письму юридического лица прикладываются документы, подтверждающие полномочия лица на подписание от имени юридического лица заявки о размере понижающего коэффициента.
Заявка о размере понижающего коэффициента представляется в отдельном запечатанном конверте (заявка, представленная не в запечатанном конверте, к рассмотрению не принимается).
Размер вознаграждения включает в себя все необходимые расходы организации (в том числе оплату услуг привлекаемых юридических лиц и обязательные платежи в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации).
Регистрация заявок о размере понижающего коэффициента осуществляется секретарем комиссии по отбору в день подачи соответствующей заявки в журнале заявок о размере понижающего коэффициента под порядковым номером с указанием даты и точного времени представления заявки (часы, минуты).
По итогам проведенного отбора Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации», осуществляет подготовку и внесение в Правительство Российской Федерации проектов решений Правительства Российской Федерации о привлечении юридического лица в качестве организатора от имени Российской Федерации продажи приватизируемого федерального имущества и (или) осуществления функций продавца и выплате ему вознаграждения за указанные услуги.